??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??各位记者朋友：

??大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天，我们高兴邀请到省商务厅副厅长林洪先生向大家介绍中国（辽宁）自由贸易试验区挂牌运行八周年有关工作情况，同时，出席今天发布会的还有辽宁自贸试验区沈阳片区管委会副主任赵维久先生、辽宁自贸试验区大连片区管委会副主任孙世伟先生、辽宁自贸试验区营口片区管委会副主任张雪松女士，他们将共同回答记者朋友们关心的问题。下面，首先请林洪先生介绍情况。

??省商务厅副厅长林洪：

??辽宁自贸试验区建设运营八年来，全省上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院关于自贸试验区建设的战略部署，大胆试、大胆闯、自主改，贯彻落实党中央、国务院关于实施自贸试验区提升战略的意见，推动自贸试验区提质增效，以制度创新为核心，立足创新推动制度型开放、创新带动外贸高质量增长、创新推动全产业链发展、创新推动区域联动发展，各项工作取得积极成果。

??一是创新推动制度型开放。2024年，28项创新经验在全省复制推广，其中1项创新经验在全国复制推广。在参与国内、国际标准制定方面，2024年辽宁自贸试验区积极对接国际高标准，共计推出4项改革创新经验在全省复制推广。其中危险货物安全合规运输标准制定新模式通过前端难点探研、中端技术攻关和后端装运指导，解决了危险货物运输根本性难题，并向国际输出便利我国产品运输的“中国方案”和“中国标准”，推动国际运输规则完善。以海运出口的自热火锅成品和大粒径铁粉为例，包装成本和运输费用等成本分别降低60%、30%以上。出口新能源电池循环使用包装箱检验新模式将企业自检、海关检验、抽查检验相结合，有效降低企业物流成本、减少塑料废弃物、提高可循环资源利用率。2024年大连泰星能源有限公司出口新能源电池50万台套，同比增长62%；实现进出口额47.26亿元，同比增长26.7%。进出口车辆运输降本增效工作新举措通过制定明确的操作指引，在确保安全的前提下，指导企业在车辆装箱过程中进行燃料和电保护合规操作，将原属于危险货物的车辆按照普通货物进行管理和运输。2024年，大连片区累计实现二手车进出口额7.07亿元，同比增长27.8%。未列明固体散装货物内贸运输“信用承诺报告”机制通过构筑未列明固散“国际”“国内”海运双体系，优化办理流程，解决未在《国际海运固体散装货物规则》中列明的货物在进行内贸运输时，再次运输同种货物需重复鉴定检测等难题，货物申请周期由原来的10—15日压减至24小时。

??二是创新带动外贸高质量增长。2024年，辽宁自贸试验区外贸进出口额1543.7亿，同比增长22%，其中通过制度创新推动外贸新增量达230亿。持续扩大“保税混矿”监管创新模式。2024年，铁矿石保税混矿进出口额51.5亿，同比增长4.4%。东北首个进口铜精矿保税混矿试点顺利落地，实现进出口额2亿元，铁矿石保税筛分8.9万吨，进出口额0.7亿元。推出中欧班列综保区前站式集拼、中欧班列“多点集发”海关监管等系列创新模式。2024年，中欧班列进出口货值16.8亿元，同比增长13%。开展东北首单保税期货交割原油国际转口业务。2024年实现保税原油保税交割转口业务贸易额40亿元，交割量85万吨。开展跨境电商零售进口“便捷监管”、跨境出口商品清单布控自动分拣、“9810+海外选品中心”等模式。2024年，辽宁自贸试验区跨境电商进出口额达68.1亿元，同比增长39.8%。

??三是创新推动全产业链发展。经过8年的开拓创新，初步构建了以汽车及零部件、航空装备、生物可降解材料等主导产业为支撑的产业体系。2024年，辽宁自贸试验区工业产值达到1315亿元。大连片区形成了进出口车辆运输降本增效工作新举措、保税仓储平行进口汽车区外展示新模式、进口汽车全过程监管数字化新模式、东北亚商品车过境陆海联运新模式等多项创新成果，聚集了东风日产、奇瑞汽车两大整车厂，泰星能源、东芝机车、东风李尔等汽车零部件配套企业；沈阳片区形成了央地合作打造航空产业集群、“特殊监管区域+飞机维修”监管模式、“飞机特殊行业加工贸易保税货物集团内部调拨”便捷监管模式等多项创新成果，聚集了沈飞民机、南航沈阳维修基地等30余家航空制造与维修的骨干企业。营口片区形成了创新型产业集群培育新模式、生物降解产业集群专业加速器、科技创新型企业“靶向培育”新机制等多项创新成果，聚集了东盛集团等规模以上新材料企业30家。

??四是创新推动区域联动发展。2024年以来，强化自贸试验区与重点产业园区联动创新发展，成果不断涌现。沈阳片区与大连片区联合试点的进口食品《入境货物检验检疫证明》电子化互认解决了企业往返海关开具纸质《证明》等问题，截至2024年底，共签发《证明》2.8万份，食品《证明》近2万份，为企业节省了大量运营成本。沈阳片区与大连片区联合试点的海外人才来华全流程服务新机制通过成立移民事务服务中心，建设“一窗受理、并联审批”试点，提供一站式移民事务综合服务，将外国人工作、居留许可审批流程精简75%，取证等待时长压减80%。大连片区与营口片区联合试点粮食海上运输海事监管服务新机制，解决了海运粮食货物安全隐患高和通关效率低的问题，有效保障粮食运输海上通道的高效畅通，平均为每艘船舶节约滞港时间4小时以上。沈阳片区与沈抚示范区联合试点科技型企业知识产权质押融资新模式解决了知识产权质押处置难、变现难的问题，指导科技类企业进行无固定资产抵押贷款共计6300万元，有效盘活高价值企业的知识产权。营口片区与营口经济技术开发区联合试点两项改革创新经验，四预一体集成式船舶安检新机制解决了船舶安全检查工作时间过长、缺少针对性监督举措的问题，实现船舶在港通关效率和安全的双提升，单船安全检查工作时长由8小时缩短为4.5小时；冰期海上护航保障新模式通过对到港船舶全过程护航监控，化解隐患险情，解决了因海冰导致港口通关效率低的问题，平均单船节省2小时左右通关时间。

??今年是“十四五”规划收官之年，是全面振兴新突破三年行动决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。我们将深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，深入实施自贸试验区提升战略，推动自贸试验区提质增效，更好发挥辽宁自贸试验区示范引领作用。一是深度谋划辽宁自贸试验区提升战略。谋划制定辽宁自贸试验区提升战略实施方案或重点任务清单，积极推进大连片区整合提升。二是开展首创性、集成式探索。持续推动沈阳片区开展飞机保税维修业务，促进国际艺术品产业创新发展。深化大连片区大宗商品贸易制度创新，建立出口汽车“出厂即入港、入港即退税、报备即出口”物流新模式。支持营口片区陆港枢纽产业园、绿色包装产业园建设。三是增强对外贸易综合竞争力。对标高标准国际经贸规则，实施更高水平的贸易便利化举措。四是加大招商引资工作力度。开展产业链精准招商和重点央企及头部企业招商，进一步丰富制度创新的产业场景。五是做好风险防控和统筹协调。建立健全事中事后监管体系，确保境外与自贸试验区之间人流、物流、资金流安全流动。

??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??谢谢林洪先生。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

??中国日报记者：

??近一年来，沈阳片区围绕实施自贸试验区提升战略，因地制宜开展了哪些工作？取得了哪些成效？

??辽宁自贸试验区沈阳片区管委会副主任赵维久：

??感谢您对沈阳片区的关注，下面由我介绍下相关情况。

??近一年来，沈阳片区围绕实施自贸试验区提升战略，因地制宜发挥空港型自贸试验片区优势，向“空”图强，向“新”发力，加快壮大航空优势产业、发展临空特色经济、推动全产业链创新发展，取得积极成效。

??一是特色产业集群加速壮大。民用航空是沈阳片区的特色优势产业，近年来沈阳片区围绕培育壮大航空产业新质生产力，全力做大产业规模、做强产业科技、做优产业生态。支持头部企业延链强链，推动沈阳航空动力产业园加速满园，材料研发、精密制造、检测认证等领域重点企业快速聚集，助力沈阳航空集群2024年跻身国家先进制造业集群。近期，东北首个低空运行管理中心落地沈阳自贸区，低空经济产业链生态加速构建。“保税+”为特色的开放型业态实现新突破，上飞装配制造中心、国际艺术品保税项目相继落地，保税加工进出口值同比增长49%。沈阳综保区在海关特殊监管区域上一年度评估中大幅前进29名。

??二是开放枢纽通道能级持续提升。立足东北亚国际化中心城市定位，着力加强“空陆海网”一体通道设施和功能建设，提升跨境贸易投资便利度。2024年，首次开通“沈阳－温哥华”跨境电商全货机新航线，国际货运包机航线全年累计执飞超过300班，占桃仙国际机场同期国际进出港货量的70%以上。深化中欧班列“分类监管”“区港直通”监管模式创新，开展区内散货收货与集装箱集拼新业务。推进TIR国际卡航业务稳定运行，测试卡航境外车辆入境直提业务。以辽货跨海为品牌的“跨境电商+产业带”模式快速发展，沈阳跨境电商综试区连续三年在全国考核评估中领跑东北。2024年，沈阳片区进出口值同比增长57.8%，增速较全国自贸区高47.5个百分点。

??三是制度型开放成果不断涌现。积极对接国际高标准经贸规则，以高水平制度型开放塑造一流营商环境。出台《培育壮大市场主体三年行动方案（2023—2025年）》、“优化营商环境16条”等政策举措，成功获评“2024中国国际化营商环境建设标杆园区”和“2024最具投资营商价值园区”。围绕海关监管、政务服务、法律服务、金融服务、多式联运等领域推出一系列惠企便民举措：搭建行政审批智能踏勘服务平台，进一步提升审批服务效率；创新“办问协同”办税缴费服务新模式，引领办税纳税新体验；支持商业银行开通跨境电商直接结算、本外币合一结算账户等创新业务，资金到账时效和便利度大幅提升；提升飞机维修通关效率，落地东北首单国际机体维修业务。近期，我们推出“空港合伙人”计划和10条“合伙人权益”，让企业放心投资、安心经营、专心创业。

??下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，勇于争先，谱写新篇，在更广领域、更深层次开展探索，努力建设更高水平自由贸易试验区，为全面振兴新突破三年行动决战决胜贡献沈阳片区力量！谢谢大家！

??辽宁日报记者：

??请问大连片区在发挥独特的区位和功能优势，在推动大宗商品产业创新发展中，都实现了哪些新突破？

??辽宁自贸试验区大连片区管委会副主任孙世伟：

??谢谢您的提问。同时，非常感谢新闻媒体朋友们对大连片区的持续关注。

??推动东北亚国际航运中心、国际物流中心建设进程，打造面向东北亚开放合作的战略高地，是党中央赋予大连片区的重要使命。大连片区地处东北亚经济圈的核心区域，片区内拥有世界级的汽车、集装箱、油品、LNG、矿石、粮食等大型专业化码头，是大连东北亚国际航运中心的核心功能区。

??结合国家战略和自身资源禀赋，按照国家“因地制宜选好改革主攻方向”的指导要求，大连片区将大宗商品国际贸易确立为核心产业，并确立了“口岸+保税+创新”的整体工作思路，通过制度创新推动产业创新，通过培育外贸新业态，促进外贸高质量发展。接下来，重点围绕油品、矿石、LNG三个领域介绍下具体情况：

??首先，在油品贸易领域。一是落地东北首单保税期货交割原油国际转口至韩国业务，新增转口贸易额65亿元；二是推动保税油罐扩容增效，新增原油进口额141亿元；三是制定“保税燃料油混兑”和“两仓合一”两个创新业务规范，为下一步扩大面向日韩的国际航行船舶加注市场做好制度准备。

??其次，在矿石贸易领域。在全国首创铁矿石“保税混矿”业务，并常态化转口至日本和韩国基础上，聚焦产业链开展集成创新。一是成功试点全国首单铁矿石“保税筛分”业务，并转口至日本，新增外贸额1亿元；二是签约全国首单铁矿石“保税破碎”项目，新增固定资产投资1亿元；三是落地东北首个进口铜精矿保税混矿业务，新增外贸额5亿元。

??第三，在LNG贸易领域。一是赋予码头反装资质和储罐保税资质，成功落地北方首单LNG国际中转至日本和韩国业务，新增外贸额9.5亿元；二是落地全国首单国际航行船舶保税LNG岸基加注业务，标志着绿色船燃加注和船舶海工配套实现了“双突破”；三是即将落地船对船LNG加注，以及生物柴油、绿色甲醇等绿色船燃加注创新业务。

??得益于这些创新突破，大连片区外贸实现了逆势增长。2024年，片区完成外贸进出口总额1303亿元，同比增长18.5%，分别拉动大连市和辽宁省外贸增长3个和1.8个百分点，有力兑现了国家的战略期待。下一步，大连片区将深入实施自贸整合提升战略，为全省打好打赢决胜之年决胜之战，作出更大贡献！

??谢谢。

??辽宁广播电视台记者：

??近年来，营口片区围绕主导产业发展，推动产业提质升级方面做了很多有益探索，请问营口片区产业布局方面，具体有哪些举措、思考和打算？

??辽宁自贸试验区营口片区管委会副主任张雪松：

??党的二十大报告首次提出，实施自由贸易试验区提升战略,将自贸试验区建设提高到战略层面。近年来，营口片区主动靠前、积极谋划，以推进主导产业发展为突破口，培育形成具有片区特色的产业发展优势，擘画了未来一个时期主导产业的发展蓝图，切实以产业提升推进重点项目落地和示范案例形成。

??一是围绕环保新材料产业，着力打造“一中心、两基地、三园区”。推进生物降解材料及制品等环保新材料产业发展是辽宁自贸试验区重点任务清单之一，围绕该任务，我们积极谋划建设产业创新中心，通过完善研发、展示和孵化功能，推动特色产业创新发展。目前已引入生产、服务类企业9家。建设可降解材料中试基地和高性能材料中试基地，与中科院理化所、四川大学等科研院所合作，通过推动科技成果转化落地，实现环保新材料产业加速集聚。规划建设北方绿色包装产业园、医疗器械产业园和锆材料产业园，打造环保新材料不同领域、细分行业的产业优势，目前三个园区累计入驻企业30余户，在谈企业50余户。

??二是围绕数字产业，积极构建“一中心、一基地、三园区”。按照“提升产业链现代化水平”等提升战略重点任务要求，我们规划建设工业互联网数字赋能中心，帮助企业加速数字化智能化转型，目前已深入20户企业开展了5轮数字化诊断。建设国家安全应急产业示范基地，目前园区已集聚安全应急产品企业约180家，年度实现产值100亿元左右。建设数字金融产业园区、网络货运产业园区和工业互联网产业园区，全力推进数字产业发展，持续做好数字基础设施建设，以数字金融和网络货运为引领，谋划好未来产业发展。

??三是围绕新型物贸产业，全力推进“两平台、三中心、两园区”建设。为进一步“构建高效畅通开放通道，增强对外贸易贸易综合竞争力”，我们积极推进东北亚共享协同平台建设，打造全方位的线上供需对接生态系统，助力营口地区企业拓展海外市场的同时优化企业供应链。深化外贸综合服务平台建设，实现海关、商务、外贸企业等部门和单位之间的信息交换和共享，为跨境贸易提供一站式线上申报、通关等服务。重启国际快件中心运营，打通国际快件和跨境电商（9610）双线业务，预计今年上半年可完成“9610”通关测试。打造辽宁（营口）海外贸易集散中心和国际TIR公路运输集结分中心，重点围绕外贸进出口提升功能服务，打造具有影响力的区域性货物集散中心。继续推进陆港枢纽产业园区、斯里兰卡产业园区和东北亚物贸产业园区建设，实现营口自贸区与国际班列及港口航线互联互通，不断丰富综保区开放业态，壮大企业规模。

??下一阶段，营口片区将持续推进主导产业发展，切实落实提升战略各项任务要求，坚决打好打赢决胜之年决胜之战，以更高标准、更实举措，书写高水平开放、高质量发展的新篇章。

??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发布人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家积极做好宣传报道工作。发布会到此结束，谢谢大家！